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吐鲁番地区监察局特邀监察员工作管理办法
2012-09-11 13:13     (阅读次数:)

为加大地区行政监察工作力度,进一步强化社会监督与群众监督,充分发挥社会各界和人民群众对国家行政机关及其工作人员的监督作用,促进国家行政机关及其工作人员廉洁、勤政、务实、高效地工作,根据有关规定,特制定本办法。

一、特邀监察员的聘任

(一)聘任的范围:一般在吐鲁番地区内的人大代表、政协委员、各民主党派人士、群众团体代表、离退休干部、无党派人士、民营企业代表、在职干部、职工群众代表等中聘请。

(二)聘任的程序:一般按个人自愿、主管单位同意或推荐、本人填写登记表格、聘用机关审批的程序进行。聘用机关批准后,由地区监察局登记造册,颁发聘书和工作证。聘任期为二年,聘任期满后,可根据工作需要和本人表现续聘。到期如未续聘,视为自然解聘。

(三)聘任的基本条件

1、特邀监察员要热爱党、热爱祖国、热爱社会主义,拥护和坚持党的基本路线、方针、政策。

2、具有较高的政治、业务素质及理论水平,有一定的参政议政能力,开展调查、评议的能力及一定的文字、口头表达能力。

3、热爱行政监察工作,坚持原则,作风过硬,乐于奉献,实事求是,客观公正,有较强的事业心和责任感。

4、在调查评议工作中,能以事实为依据,以条规为准绳,不徇私情,敢于同一切违纪违法行为和不正之风作斗争。

5、身体健康,能有一定的时间保障,积极参加调查评议工作,按时完成组织交办的各项工作任务。

二、特邀监察员的职责

在吐鲁番地区监察局开展有关的调查、评议活动中,经吐鲁番地区监察局授权:

(一)了解、反映国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况;

(二)围绕改进工作作风、优化投资环境和解决阻碍我地区经济发展的"两个瓶颈"问题及发生在百姓身边的、损害群众切身利益的、群众反映强烈的各种行业不正之风,配合地区监察局和有关部门参与行政效能、党政机关作风和行风方面的调查、评议等活动;

(三)调查、反馈人民群众对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员的违纪违法行为、纠风专项治理中"乱收费、乱罚款、乱摊派""四难"现象问题的举报、投诉,以及法律、法规规定的应由监察机关受理的其它申诉;

(四)参与讨论、研究和起草与行政监察、行风建设有关的制度、规定、文件和有关课题的调研报告等,为行政监察和行风建设工作提供咨询服务;

(五)定期参与地区纪委监察局领导"信访接待日"活动,反映人民群众对行政监察和行风建设工作方面的意见和要求;

(六)完成地区监察局交办的其他工作事项。

三、特邀监察员的权利

(一)可根据工作需要,查阅、摘抄、复印与调查评议活动和被监察事项有关的文件和资料;

(二)可参加或列席与调查评议活动单位和被监察事项单位的有关会议;

(三)对保证政令畅通,改善行政管理,提高行政效能,改进工作作风等调查评议活动和行政监察工作中,享有调查、检查、监督、评议、表决等项权利;

(四)了解和监督调查评议单位和被监察事项有关问题的整改情况和办理结果。

四、特邀监察员的义务

(一)服从地区监察局的领导和管理,未经批准或授权不得以地区监察局的名义擅自开展行政监察和调查评议工作,不得调查与行政监察、作风、行风评议无关的其它问题,或利用特邀监察员的合法身份徇私情、谋私利。

(二)廉洁奉公,遵纪守法,保守机密,服从组织安排。

(三)加强政治和业务学习,积极参加地区监察局组织的有关培训,及时了解掌握地区党风廉政建设和反腐败斗争进展情况,有针对性的开展调查评议工作;

(四)坚持原则,实事求是,敢于同违纪违法行为和不良现象作斗争,带头执行有关规定,自觉维护党和政府形象,接受群众监督。

五、特邀监察员的管理

特邀监察员的组织管理工作,统一由地区监察局负责。

(一)组织特邀监察员参加有关会议和业务培训,深入基层、深入群众,明查暗访,发现问题,及时反映民情民意,广泛开展调查评议等活动;

(二)总结交流特邀监察员工作经验,了解掌握特邀监察员对行政监察和行风建设工作的意见和建议,及时对有关问题进行汇总、分析、梳理、归类、反馈;

(三)需要时定期向特邀监察员所在单位,通报特邀监察员参加行政监察和行风建设工作表现的情况;

(四)根据特邀监察员参加行政监察和行风建设工作的实际考勤情况,地区监察局将给予适当的补助;

(五)对违纪违法和违反本办法有关规定,以及不服从管理的特邀监察员,将根据不同情况进行批评教育、限期改正或直至解聘,对经评选表现突出的特邀监察员,将予以表彰和奖励;

(六)凡由地区监察局已聘任的特邀监察员,再不得兼任县市及地区属委、办、局等单位的特邀监察员或行风评议员工作;

(七)所聘特邀监察员的工资、奖金、福利等由原工作单位负责;

(八)特邀监察员在参加地区监察局组织的调查、评议工作等活动中,因正常履行工作职责而受到打击报复的,地区监察局将依法对特邀监察员实施保护,并会同有关部门对实施打击报复的单位和人员给予严肃查处。

本办法自发布之日起实施,由地区监察局负责解释。

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